刘茂盛主要事迹
刘茂盛,长期扎根基层,立足本职岗位,勇挑工作重担,时刻以共产党员的标准严格要求自己,不断加强政治理论与业务知识学习,学以致用,认真执行公司重大决策和经营方针,兢兢业业,以饱满的工作热情、扎实的工作作风适应新常态、探索新途径、解决新问题,主要事迹如下:
一、加强学习、学以致用
对于一个在水电站工作十年的员工来说,新情况、新问题比较多,需要不断地学习、咨询与实践。特别是在咨询收费、报批流程的过程中,发现地方职能部门对国家、自治区的政策法规有理解和认识上的误区,且难以提供有效政策性文件。为此我咨询打听桂林市范围内其他风电场报批工作开展情况,并连续几天呆在报批人员办公室,认真记录工作人员及部分相关申请报批人员提供的文件编号。下班后,我认真进行总结归纳并在网上查找国家、自治区有关项目建设、土地、林业、环保、水保等方面的政策法规,发现由于地方政策性的差异,导致同一事物报批在不同政策文件中可能造成部分计价的差别。发现问题后,我向该部门提供了文件并逐条进行了探讨,理顺了逻辑关系,在保证报批的前提下请求将费用尽可能就低不就高,有效的节省前期报批经费,并做到了依法依规办事。
二、开展项目优化、节省投资资金
风电场的建设周期短,主要的土建工作为道路建设、风机基础及升压站的建设。在风电场图纸设计的过程中,我通过网络地图发现设计中部分路段与原有道路位置相近。在咨询设计及村民的前提下,2015年12月,同设计人员进行了实地查勘。由于前几天的连续下雨导致道路泥泞不堪,车辆无法通行,只能徒步前进,山区人迹罕至,只能通过不断披荆斩棘缓缓前进,一路的攀爬终于在GPS的定位下找到原有道路。这是一条以前修建水渠的运输道路,经过设计的商讨并查堪该道路的建设情况,认为该道路部分路段可以利用。俗话说“上山容易,下山难”,又偏偏又下起了小雨,一路下来只能边走边停,通过GPS不断定位,虽满身泥泞,全身基本湿透,但终于在4个多小时后安全回到车上。设计完成后,再次会同设计、咨询、监理、施工单位现场对设计路线及渣场地形地貌进行查勘,在满足建设施工、风机运输的同时对风电场场内道路、机位及渣场设计方案进行了调整,达到了集约用地、减少水土流失而造成环境影响的优化目的。
三、积极协调、助推项目开发
1.将六字界风电场纳入自治区重大项目。申报之初,由于澧能公司收购六字界风电项目前导致地方政府在2014年度考核中被扣分,区、市、县政府领导均不认可该项目再次纳入区重大项目。为此,我认真编写各种汇报材料,将前期和开工准备工作文件等装订成册,同时多次协助公司向区、市、县三级政府职能部门及电网单位汇报,争取再次纳入区重大项目,通过不懈的努力,市、县二级地方政府终于同意上报。由于工作方式和文化的差异,地方部门要求申报的材料准备时间周期非常短,我经常加班至深夜准备各项申报材料,均按时按质报送。7月初,六字界风电项目成功纳入自治区第一批增补新建风电场重大项目(自治区仅肆个风电项目),为项目协调、报批及建设注入了强大的推进力。
2.积极协调林业报批。由于受2015年桂林地区风电场违规使用林地影响,地方林业局一提起风电建设,人人自危。我常常在林业局办公室门口一等就是几个小时,经过多次与林业局林政及分管领导沟通,慢慢的从不搭理到一起聊天,到最后主动为六字界风电场建设林业方面出谋划策。在协调好林业部门的关系前提下,认真准备基础资料,收集支持性文件,督促审核林区公路林业可研设计方案,报送至公司领导。经过四个多月的努力,在征得地方各个村委的同意下,终于以地方村委的名义成功报批了林区公路(占地16.9公顷),在减小风电场土地占用报批面积的同时减少了投资并降低报批难度,也成为全州县最后一个以林区公路代替项目部分林业报批的项目。2016年8月风电场林业审批解冻后,认真学习新颁布的规范性文件,同县林业部门及林业设计单位对相关文件进行了探讨,在国家法律法规允许的前提下,达成了在申报期间减少长期使用林地,增加临时使用林地面积,施工过程中再行增加长期使用林地面积,在保证自治区层面能进行批复的前提下,确保了森林植被恢复费不再增加。为确保在国家实施森林植被恢复费翻番之前,完成林业审批,我积极协调县林业部门,在完成林业可研设计的同时就开展了林业公示等流程,做到了审核与公示同步。通过努力六字界风电场是广西自治区使用林地审批解冻后第一个获得批文的风电项目。
3.积极协调核准文件办理。在项目建设用地报批为先林地、后国土的要求下,积极向公司汇报,利用列入自治区重大项目的契机,多次准备汇报材料向国土部门汇报,以尽早解决使用土地指标等问题。由于在项目收购完成后,项目核准已过期(2015年6月3日),在国土报批过程中自治区国土厅不认可项目继续有效,如重新办理核准有效,项目未列入国家“十三五”能源计划办理手续程序复杂且电价价格降低。为此我持续蹲点守候区能源局,一直蹲到不认识的人都以为我是办公人员,区能源局终于认为我们公司是办实事的,才出谋划策指明项目方向。经过一个多月的时间,连续协调蹲点全州县人民政府,县、市、区三级国土行政主管部门及发改部门,终于完成了项目核准继续有效文件的办理。该手续的成功办理,保证了项目继续合法合规实施也保证了公司的正常收益。
四、加强配合,加快项目建设
项目建设就是要在保安全、保质量的前提下尽早发挥工程效益。项目所在地为自治区级贫困乡,山地地形,地广人稀。风电场开工后最大的问题就是征地,风电场范围征地面积分散,牵涉人员多。为保证征地的顺利,我积极协调配合征地工作组工作,在界线部不明确的时候通过与征地组沟通,采用征地款项进专户先签协议再行确认土地权属的方法保证优先施工。在建设过程中,因部分百姓因对政策不理解或受到蛊惑阻工时,我第一时间到现场进行能处理,耐心听取其需求,认真的了解阻工原因并与他介绍征地政策,讨论农村生活拉近距离逐渐取得村民好感确保项目马上恢复施工。
生活就是一条路,作为农村出生的我,是党给了我一切,每当遇到困难时我都会想起农村的“双抢”,头顶火红的太阳拼命收稻谷、抢水插秧,而现在的我比以前处的环境有天壤之别,正是小时候的磨砺告诉了现在的我这点苦不算什么。不管是在水电站值守还是在风电建设,我都在不断地学习、认真地工作、积极地生活。我将更加以饱满的热情、务实的态度、严谨的作风全身心投入到全州东山风电项目建设中去。为了六字界风电场建设,我几乎放弃了所有休息时间,推迟了生儿育女的计划,但我觉得每成就一件事,生活更充实,道路更宽广。有人问我,你这样累值得吗,我都是微微一笑,因为人生追求的道路不同。
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