本站讯 4月13日，长江委党组中心组召开“三对标、一规划”专项行动“思路对标”（扩大）学习会。长江委党组书记、主任马建华主持会议，委领导胡甲均、金兴平、杨谦、吴道喜、戴润泉、任红梅出席会议。与会委领导对照水利部党组确定的“思路对标”专题学习研讨重点题目分别进行了交流发言。

马建华在交流发言中指出，“十六字”治水思路和习近平总书记关于推动长江经济带发展系列重要讲话、关于黄河流域生态保护和高质量发展重要讲话的内涵十分丰富，为新时代治江工作提供了重要的思想基础，是进一步做好治江工作的科学指南和根本遵循。我们一方面要学深悟透，对表对标，找准差距；另一方面，要以问题为导向，谋篇定向，真抓实干，科学编制长江流域“十四五”水安全保障规划和长江委发展改革五年规划，以规划为指导，稳步推进“十四五”时期治江兴委高质量发展。

马建华指出，我们要深刻领会“十六字”治水思路。节水优先是长江流域提升用水效率、保障供水安全和减少污水排放的必然选择。空间均衡是长江流域实现人与自然和谐共生的必由之路。系统治理是统筹解决长江流域水问题的有效方法。两手发力是推进治江事业高质量发展的有效途径。在治江工作中，针对重大问题和重大方案，我们要深入研究，主动查找差距和不足，并以问题为导向，提出工作对策，细化工作措施，抓紧实施、逐步解决。

马建华指出，我们要深刻领会习近平总书记关于推动长江经济带发展系列重要讲话精神。要准确把握“共抓大保护、不搞大开发”、“生态优先、绿色发展”、正确把握“五个关系”和五“新”三“主”战略使命的要求，深入谋划“十四五”治江工作，科学调整治江思路，不断完善流域防洪减灾、水资源综合利用、水生态环境保护、流域综合管理“四大体系”，积极推进安澜、绿色、美丽、和谐“四个长江”建设，全面提升长江经济带高质量发展的水利支撑与保障能力。

马建华指出，我们要深刻领会习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展重要讲话精神。一要抓住工作重点，准确把握“重在保护、要在治理”，不断完善和丰富治江工作思路和工作举措。二要做好统筹协调，坚持流域一盘棋，统筹谋划、协同配合、同步推进治江工作。三要坚持底线思维，统筹发展与安全，强化防洪、供水、水生态、水环境安全，提供坚实的流域水安全保障。四要强化机制保障，深刻领会“表象在黄河、根子在流域”，探索建立部门派驻机构和省级河（湖）长联席会议制度，不断完善行业间和区域间的流域管理协调机制。

胡甲均围绕“对照习近平总书记明确的治水思路和工作要求、对照习近平总书记提出的‘重大问题和重大方案’，水利工作如何破解难题”交流发言。他指出，要加快实现治水思路的根本性转变，深入践行“十六字”治水思路；要稳准推进重大水利工程建设，新阶段重大水利工程建设必须按照确有需要、生态安全、可以持续的要求稳准推进；要系统推进流域水生态保护修复，以深入贯彻实施《长江保护法》为根本抓手和工作主线；要全面开创资源水利时代，用资源水利思维主导新时期水利改革发展；要两手发力助推水利高质量发展，提高水利项目市场化运作的可行性，吸引更多社会资本投向水利。

金兴平围绕“如何推进长江上中下游、江河湖库、左右岸、干支流协同治理”交流发言。他指出，要从水的循环和流域属性认识协同治理，水的治理与保护必须坚持流域统筹，流域与区域相结合，推进长江上中下游、江河湖库、左右岸、干支流协同治理；从人民对美好生活向往认识协同治理，在保障水量的同时进一步保障水的质量和安全，让人民群众有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感和安全感；建立长江流域河湖长制协作机制，促进协同治理；推进长江涉水事务信息化、数字化和智慧化，提升长江协同治理与保护的能力和水平。

杨谦围绕“如何认识和把握‘节水优先’的重大意义、内涵要求，从流域层面落实节水举措”交流发言。他指出，要充分认识“节水优先”的重大意义，准确把握“节水优先”的内涵要求，推进资源总量管理、科学配置、全面节约、循环利用，实施国家节水行动。要从总体思路、总体目标、分区协同推进上，抓好丰水地区的节水管理工作，探索实践丰水地区节水有效模式，形成水资源利用与发展规模、产业结构和空间布局等协调的高质量发展新格局。

吴道喜围绕“如何领会习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展的重要讲话指示批示精神，把‘建设造福人民的幸福河’的伟大号召落实到新阶段水利高质量发展的实践中”交流发言。他指出，“幸福河”的内涵应该包涵：水旱灾害风险可控，可实现长治久安；水资源充沛清洁，可实现持续有效供给；河湖生态优美，可实现宜居水环境健康水生态；河湖管理依法高效，可实现人水和谐；流域文化得以弘扬，要坚定文化自信等五个方面的内容。要全面落实“建设幸福河”的伟大号召，推进“四个长江”建设。

戴润泉围绕“如何准确把握‘空间均衡’的内涵要求，坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，提升水资源管理能力”交流发言。他指出，我国人多水少、水资源时空分布不均、水资源承载能力和生产布局不相匹配，具有显著的不均衡性。要跳出供需看供需、跳出水利看水利、跳出长江看长江，准确理解和把握“空间均衡”的内涵要义。要通过强化水资源刚性约束、水资源配置调度、水资源监督管理和水资源宣传教育，在促进水资源“空间均衡”上持续发力。

任红梅围绕“如何理解水利工作中的‘两手发力’，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好地发挥政府的作用”交流发言。她指出，要坚持以问题为导向，发挥长江委政、事、企三个主体作用，形成治江合力。围绕“十四五”规划编制，为政府和市场两个作用充分发挥谋篇布局，培养能够实现“两手发力”的专门人才。完善防洪减灾体系、水资源综合利用体系，建设“智慧长江”。发挥纪检监察机关监督保障作用，建立长江经济带水利纪检监察沟通协调机制，推动长江重大国家战略水利任务落地落实。

12个部门、单位作交流发言，其他部门单位作书面交流。机关各部门主要负责人，委属各单位党政负责人参加会议。