本站讯 5月11日，长江委党组中心组召开“三对标、一规划”专项行动“任务对标”（扩大）学习会。长江委党组书记、主任马建华主持会议，委领导胡甲均、金兴平、吴道喜、戴润泉、任红梅，长江工会主席徐德毅出席会议。与会委领导对照水利部党组确定的“任务对标”专题学习研讨重点题目分别进行了交流发言。

马建华在交流发言中指出，习近平总书记在关于《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》（以下简称《建议》）的说明中专门就7个重点问题进行了阐述。这些问题是“十四五”时期我国经济社会发展的重点和关键，我们要深刻理解、准确把握、积极践行，在治江兴委工作实践中认真贯彻落实。

马建华指出，要深刻认识新要求。一是推动高质量发展。我们要坚定不移贯彻新发展理念，努力实现更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的治江兴委高质量发展，为流域经济社会高质量发展提供坚实的水利支撑与保障。二是构建新发展格局。我们要科学布局、建设实施引江补汉、荆南四河综合治理等一批支撑性、保障性重大水利工程，强化水利基础支撑与水安全保障；要持续推进水利“引进来”和“走出去”，注重引进国外先进水治理理念和技术，同时充分发挥长江委水利水电技术优势，加快水利软实力输出；要维护长江干流河道河势稳定，推进三峡水运新通道等重点项目研究论证，助力长江“黄金水道”在打造畅通国内国际双循环主动脉中发挥重要作用。三是落实“十四五”和到2035年经济发展目标。我们要紧密结合治江和长江委工作实际，科学谋划好“十四五”和2035年治江事业和长江委发展中长期目标。四是促进全体人民共同富裕。我们要把流域内人民群众和委内干部职工满意作为衡量一切工作得失的根本标准，一方面做好治江各项工作，更好地满足流域人民群众的需求；另一方面做好单位改革发展各项工作，不断增强单位干部职工的获得感、幸福感、安全感。五是统筹发展和安全。我们要把安全贯穿到治江兴委工作的各领域、全过程，树牢底线思维、增强风险意识，下好风险防控先手棋，构筑流域水安全风险防范底线，全面提升流域水安全保障水平。六是坚持系统观念。我们要运用系统思维，在治江工作中正确处理好长远与当前、治理与保护、整体与分步、总体与局部、发展与安全等关系，统筹做好顶层设计，着力推进水灾害防抗救系统防治、水资源节用排系统管理和水生态环境山水林田湖草系统治理。七是巩固拓展全面建成小康社会和脱贫攻坚成果。我们要全面贯彻中央部署要求，认真落实部、省援扶工作任务，统筹推进技术帮扶、项目帮扶、智力帮扶，确保实现从脱贫攻坚向全面推进乡村振兴的平稳过渡、有序衔接。

马建华指出，要准确把握治江工作新目标。立足《建议》提出的“十四五”时期我国经济社会发展的指导方针和主要目标，结合治江工作实际，我们要积极践行“十六字”治水思路，坚决贯彻新发展理念，始终坚持系统治理，不断完善“四大体系”，全面推进“四个长江”建设，力争到“十四五”末期，努力实现防洪抗旱减灾能力全面提升、水资源集约利用水平大幅提高、水资源优化配置更加科学、河湖水生态环境明显改善、涉水事务管理效能持续增强。

马建华强调，要谋划落实新举措。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》（以下简称《纲要》）把《建议》进一步具体化。对标新要求新目标新任务，我们要科学编制《长江流域（片）“十四五”水安全保障规划》《长江水利委员会“十四五”发展改革规划》，系统谋划新举措，推动治江兴委高质量发展，要提升水灾害防御能力、水资源集约安全利用能力、水资源优化配置能力、大江大河大湖生态保护治理能力、流域综合管理能力、长江委改革发展能力。全委各级党组织和广大干部职工要切实通过“三对标，一规划”专项行动，理清思路、完善规划，担当负责、真抓实干，开拓创新、有序推进，从而扎实推动治江兴委工作不断取得新进展新成效，为流域经济社会高质量发展提供坚实的水利支撑与保障。

胡甲均围绕“如何理解习近平总书记在关于《建议》的说明中阐明的几个重点问题，水利工作如何贯彻落实好这些要求”交流发言。他指出，要准确把握高质量发展主题，新发展阶段是在全面建成小康社会的基础上，向着全面建设社会主义现代化强国继续奋进的阶段；当前我国经济社会发展中的矛盾和问题，主要集中在发展质量上；种好助推长江经济带高质量发展的责任田；高质量发展是对经济社会发展方方面面的总要求。要充分展示构建新发展格局的水利作为，把握水利工程强基础扩内需的二重性，使流域经济的循环更加畅通。要坚守保障水安全使命，保障防洪安全，确保水资源的有序利用，认真的贯彻实施长江保护法。要谱写促进共同富裕的水利发展篇章，坚持系统观念的原则方法。

金兴平围绕“为落实好《建议》和《纲要》，如何提升水旱灾害防御能力”交流发言。他指出，虽然长江流域水旱灾害防御能力显著提高，但长江巨大的洪水来量与中下游河道安全泄量之间的矛盾依然突出；水库调节能力与重点防护目标和洪水的主要来源匹配不一致；城陵矶附近地区将会是长江防洪调度的难点，武汉河段和湖口河段的防洪形势依然严峻。同时长江流域防洪减灾体系还存在明显的短板和薄弱环节。对标建议和纲要，应开展长江流域防洪规划修编；加快推进蓄滞洪区布局优化调整和建设；实施长江中下游洲滩民垸分类治理；建立长江中下游河道崩岸监测预警和应急抢护长效机制，加快推进长江流域控制性水利工程综合调度决策支持系统建设。

吴道喜围绕“为落实好《建议》和《纲要》，如何提升长江防洪减灾能力、推动节约用水落实落地”交流发言。他指出，要坚持问题导向，强化系统思维，提升长江防洪减灾能力，一要科学修订编制长江流域防洪规划，包括堤防等级、堤防控制水位的运用、蓄滞洪区分类调整和科学运用等；二要加快补短板强弱项，包括堤防达标建设、中下游河道崩岸治理、蓄滞洪区的安全建设等；三要全面提档升级，包括重要堤防加高加固、水工程联合智能调度、提高灾害性天气监测预警预报水平等。针对节约用水，要坚持系统性思维，分地域、分行业，科学合理的制定用水总量和用水效率这两个关键性指标。聚焦用水总量控制和重视效率的提升，瞄准工业和农业这两个用水大户，以水定地、以水定产，加强节水管理和制度建设。

戴润泉围绕“水利工作如何落实《建议》提出的‘十四五’时期经济社会发展指导方针和主要目标”交流发言。他指出，《纲要》明确提出发展社会主义先进文化，提升国家文化软实力的战略任务。文化是一个国家、一个民族的灵魂。落实好文化塑委发展战略，要紧扣一个核心，即传承弘扬团结、奉献、科学、创新的长江委精神；要坚持两个途径，即长江水文化建设和长江委单位文化建设，一方面要大力保护传承弘扬长江水文化，积极推动传统文化创造性转化创新型发展，充分展现长江水文化工作魅力和时代风采，一方面要大力推进长江委单位文化建设，既要有以长江委精神为核心的全委“大文化”，也鼓励委属单位根据各自特点和自身发展需要，创新建设本单位的“小文化”；要通过立观念、振精神、提素质，固阵地、推试点、优环境，抓党建、建制度、强能力抓好精神文化、物质文化、制度文化建设三方面工作。

任红梅围绕“《纲要》中明确列出的水利工作有哪些，其中与纪检监察业务有关的有哪些，完成这些任务需要有什么样的措施”交流发言。她指出，《纲要》有十九个章节涉及水利工作，又单独列示任务专栏9项。《纲要》中与纪检工作有关的内容是第六十章、第六十三章和第六十五章。我们要以高质量“政治监督”，为水利“十四五”改革发展提供有力的政治保障。要认清政治监督这一根本职责；要心怀国之大者，聚焦习近平总书记重要指示批示精神贯彻落实、推动党中央重大决策部署贯彻落实、推动国家重大战略落地落实、压实管党治党主体责任、中央巡视整改落实做好政治监督；要创新方法，把握四个原则开展监督，坚持人民至上，做细做实基层监督，把“监督保障执行、促进完善发展”的职能履行到位。

15个部门、单位作交流发言，其他部门单位作书面交流。机关各部门主要负责人，委属各单位党政负责人参加会议。